W kontekście spowolnienia gospodarczego i perspektywy ograniczonego potencjału wzrostu gospodarki opartej jedynie na niskich kosztach pracy, Komisja Europejska wraz z Parlamentem Europejskim postanowiły pobudzić przedsiębiorczość poprzez deregulację dużej części zawodów i wprowadzić jednolite ramy kwalifikacji zawodowych w całej UE.